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      武漢綠谷?文騰小微科創園規劃環境影響報告書征求意見稿公示

      • 分類:媒體聚焦
      • 作者:
      • 來源:
      • 發布時間:2020-06-23 11:33
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      【概要描述】  武漢綠谷?文騰小微科創園規劃環境影響報告書征求意見稿公示

      武漢綠谷?文騰小微科創園規劃環境影響報告書征求意見稿公示

      【概要描述】  武漢綠谷?文騰小微科創園規劃環境影響報告書征求意見稿公示

      • 分類:媒體聚焦
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        武漢綠谷?文騰小微科創園規劃環境影響報告書征求意見稿公示

       

        (一)規劃背景

        武漢綠谷?文騰小微科創園(以下簡稱:“文騰小微科創園”) 位于新洲倉埠街,地處“武漢綠谷”核心區域。為了抓住武漢市委、市政府鼓勵在各新城區改造升級一批科創小微企業園的戰略機遇,武漢文騰集團有限公司規劃建設文騰小微科創園,依托園區現有設施基礎條件,通過招商引資、招才引智,促使高端產業、髙新技術、髙層次人才等科技創新要素向園區聚集,力爭將文騰小微科創園打造成為一個布局合理、功能完善,產業特色鮮明的小微科創企業園。

       

        (二)規劃概況

        文騰小微科創園北臨武楊大道,南臨五一南路,西臨曹捕東路,東臨S109省道,周邊主干道路與陽邏經濟開發區路網已實現有效連通。園區總規劃土地面積約229畝,現已完成土地的“七通一平” 工程,建有工業廠房、辦公樓、研發樓等建筑物以及相關配套設施。

        園區規劃主要建設22棟5F車間廠房,1棟11F、3棟13F倒班樓宿舍,1棟11F科研樓,3棟3F研發辦公樓,1棟2F、3棟3F、1棟8F辦公樓以及其他附屬設施,配套建設道路、綠化、供配電、給排水、消防等設施??傆玫孛娣e153230.03 m2(折合約229.0畝),總建筑面積251560.68m2,其中車間廠房建筑面積為177476.95m2、倒班宿舍樓建筑面積為39735.49m2、科研樓建筑面積12709.84m2、研發辦公樓建筑面積4372.56m2、辦公樓建筑面積 15434.1m2、其他附屬設施建筑面積為1831.74m2、建筑系數31.76%,容積率1.78 ,綠地率16.11%,停車位245個。

        園區建成后,建設單位本身不從事生產活動,而是以租賃的形式重點引進裝備制造、“人工智能+”、節能環保及生產性服務等企業。后期入駐企業,需另行進行項目環境影響評價工作。

       

        (三)規劃協調性分析

        1.《武漢市城市總體規劃(2010~2020年)》

        根據《武漢城市總體規劃(2010—2020年)》,武漢市城市規劃區范圍總面積為8494平方公里,以主城區為都市發展區的核心,整合新城和與之聯動發展的新城組團,形成東部、東南、南部、西南、西部和北部等六大新城組群。東部新城組群依托武鄂高速公路、青化路、漢施公路、江北快速路、軌道10、12號線等主要交通線軸向拓展,在長江下游兩岸布局陽邏新城和北湖新城,通過陽邏長江大橋相互聯系,跨長江的“雙城”布局。通過引導主城區鋼鐵制造、裝備制造和化工企業等外遷,形成以重化工和港口運輸等為主導,紡織業和其他制造業相配套的武漢重型工業發展區。陽邏依托長江水運和岸線優勢,建設國際集裝箱轉運樞紐,以電力工業、機械裝備制造業、鋼材深加工和紡織業為主導,大力發展港口貿易,逐步建設工貿并舉的現代化港口新城。

        本園區位于陽邏經濟開發區,屬于東部新城組群內,重點引進裝備制造、"人工智能+"、節能環保及生產性服務等,符合東部新城組群陽邏片區的產業定位。

        2.《武漢市基本生態控制線管理條例》、《武漢市1:2000基本生態控制線落線規劃》及《武漢市新洲區都市發展區基本生態控制線規劃》

        2013年發布了《武漢市1:2000基本生態控制線落線規劃》,該規劃將基本生態控制線范圍和形成的生態保護范圍劃分為“生態底線區”和“生態發展區”兩個層次,實施不同的分區管控。為了加快推進生態文明建設,保護生態環境,2016年10月1日《武漢市基本生態控制線管理條例》正式頒布實施。該條例進一步對生態底線區和生態發展區提出了管控要求如下:

        生態底線區內不得建設其他項目:(一)以生態保護、景觀綠化為主的公園及其必要的配套設施,自然保護區、風景名勝區內必要的配套設施;(二)符合規劃要求的農業生產和農村生活、服務設施,鄉村旅游設施;(三)對區域具有系統性影響的道路交通設施和市政公用設施;(四)生態修復、應急搶險救災設施;(五)國家標準對項目選址有特殊要求的建設項目。

        生態發展區內不得建設其他項目:(一)本條例第十八條所列項目;(二)生態型休閑度假項目;(三)必要的公益性服務設施;(四)其他與生態保護不相抵觸的項目。按照前款第四項的規定確需在生態發展區內進行建設的項目,應當由市城鄉規劃主管部門會同環境保護、水務、園林和林業等相關部門進行規劃論證,報市人民政府批準。

        根據《武漢市新洲區都市發展區基本生態控制線規劃》,新洲區(新城組群范圍內)基本生態控制線總面積163平方公里(含線內道路面積),其中生態底線區范圍面積116平方公里,生態發展區范圍面積46平方公里,道路面積1平方公里。生態底線區除下列項目外,禁止建設其他項目:具體系統性影響,確需建設的道路交通設施和市政公用設施;生態型農業設施;公園綠地及必要的風景游賞設施;確需建設的軍事、保密等特殊用途設施。生態發展區項目管控規定生態發展區除下列項目外,禁止建設其他項目:生態底線區規定可以建設的項目;風景名勝區、濕地公園、森林公園、郊野公園的配套旅游接待、服務設施;生態型休閑度假項目;必要的公益性服務設施;其他經規劃行政主管部門會同相關部門論證,與生態保護不相抵觸,資源消耗低,環境影響小,經市人民政府批準同意建設的項目。

        通過對比分析,規劃園區不在生態底線區及生態發展區,符合《武漢市基本生態控制線管理條例》、《武漢市1:2000基本生態控制線落線規劃》及《武漢市新洲區都市發展區基本生態控制線規劃》的相關要求。

        3.《湖北省湖泊保護條例》及《武漢市湖泊保護條例》

        根據《湖北省湖泊保護條例》,城市規劃區內的湖泊,湖泊設計洪水位以外不少于50米的區域劃為湖泊保護區。在湖泊保護區內,禁止建設與防洪、改善水環境、生態保護、航運和道路等公共設施無關的建筑物、構筑物,禁止填湖建房、填湖建造公園、填湖造地、圍湖造田、筑壩攔汊以及其他侵占和分割水面的行為。湖泊控制區在湖泊保護區外圍根據湖泊保護的需要劃定,原則上不少于保護區外圍500米的范圍。湖泊流域內建設項目應當符合國家和省產業政策;禁止新建造紙、印染、制革、電鍍、化工、制藥等排放含磷、氮、重金屬等污染物的企業和項目。禁止向湖泊排放未經處理或者處理未達標的工業廢水、生活污水。禁止向湖泊傾倒建筑垃圾、生活垃圾、工業廢渣和其他廢棄物。

        根據《武漢市湖泊保護條例》,湖泊規劃控制范圍分為水域、綠化用地、外圍控制范圍。在湖泊水域范圍內,禁止建設除防洪、改善修復水環境、生態保護、道路交通等公共設施之外的建筑物、構筑物。在湖泊水域范圍內建設防洪、改善修復水環境、生態保護、道路交通等公共設施的,應當進行環境影響評價,建設單位在申請建設用地規劃許可證之前應當向市水行政主管部門提出申請,經市水行政主管部門審查后,報市人民政府批準。

        本園區距離朱家湖3km,不在水域藍線、綠線范圍及灰線范圍,污水進入陽邏污水處理廠處理后排長江(武漢段),垃圾交相應合法合規單位處理,不外排,符合《湖北省湖泊保護條例》及《武漢市湖泊保護條例》要求。

       

        (四)規劃調整建議

        本評價根據規劃方案的環境合理性和環境效益論證結果,對規劃內容提出明確的、具有可操作性的優化調整建議。

        1.規劃布局調整建議

        (1)考慮到后期工業生產對生活區的影響,本評價建議園區B-2區、B-3區臨近A區研發辦公區一側廠房引入廢氣、噪聲產生量較小的企業,并設置一定距離的隔離帶;

        (2)考慮到園區用地面積有限,主要入駐對象為小微企業,污染物排放量相對較少,為便于污染物的收集、處理、排放及管理,本評價建議園區根據產業布局,將工藝相似,產排污種類相同的企業集中布局,并在廠房內及周邊預留環保處理設施的位置,便于環保設施的建設與共享。

        2.規劃規模調整建議

        通過綜合論證,從環境影響預測與評價、資源與環境承載力評估的角度,結合區域資源利用上線和環境質量底線等要求,園區規劃規模是合理的。但考慮到土地集約,園區工業廠房用地面積占總用地面積的35.5%,工業廠房面積占比較小,本評價建議園區集約用地,增大建筑系數,在引進項目時,適當提高投資強度,充分利用園區土地。

        3.規劃結構調整建議

        通過綜合論證,園區整體功能布局較為合理,但規劃的產業包含多種工藝類型,各產業工藝類型不同,產排污情況區別較大,對環境的影響不同。本評價建議規劃對園區產業進一步細化,從工藝類型方面來明確相關產業,便于園區產業的集聚化發展。

        4.基礎設施規劃調整建議

        《規劃》對園區的給水泵房、消防設施以及配電設施進行了規劃建設,尚未對園區內污水處理設施、危廢暫存設施等進行規劃,本評價建議園區規劃補充環?;A設施的建設內容、位置及規模,具體建議如下:

        (1)根據污染源核算,園區預計工業廢水排放量為187.71m3/d,考慮到后期入園企業生產工藝及污染物排放類型的不確定性,本評價建議園區在B-1區西側綠化帶處,預留污水處理站的位置,使其滿足園區生產區廢水處理規模為200t/d的用地需求。

        (2)考慮到園區廢水種類不同,防止對園區污水處理站處理效率產生影響,本評價建議園區在進行污水處理站規劃設計時,根據后期入駐企業的類型,設置廢水進水標準,保證污水處理站穩定運行。

        (3)由于園區企業規模較小,危廢產生量相對較少,各自自行委托處置存在困難,本評價建議園區規劃建設危險廢物集中管理平臺,各企業需處理的危險廢物在網絡平臺上進行登記,園區危廢達到一定規模后,統一委托有資質的單位處理。

        (4)為了便于管理,落實企業責任,本評價建議園區在各廠房預留危險廢物暫存間的位置,督促各企業將生產過程產生的危險廢棄物存放于企業廠房危廢暫存間內,并在管理平臺上進行登記管理。

        5.建設時序調整建議

        園區規劃期限為2019年-2025年,未具體明確主體建筑及環?;A設施的建設時序。本評價建議規劃需進一步明確各功能區的開發建設時序,以及園區內污水處理設施、危廢暫存設施的位置、規模及處理工藝等,并提出與主體工程“三同時”,在企業入駐前建成并投入使用的要求。

       

        (五)公眾意見征集

        根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》和《環境影響評價公眾參與辦法》中有關規定,在規劃前期征求園區周邊公眾意見,公眾意見與建議將予以足夠的重視,在規劃前期和實施過程中的環境保護工作中落實和實施。

        (1)建設單位及聯系方式

        1、建設單位:武漢文騰集團有限公司;

        2、聯系人:高總;

        3、聯系方式:Tel:13871258789;(027) 86972666。

        (2)承擔規劃環評機構名稱及聯系方式

        1、承擔規劃環評機構名稱:武漢揚力創環??萍加邢薰?

        2、聯系地點:武漢市高新技術開發區湯遜湖北路武漢理工大科技園新能源研發基地1號樓1704-1705;

        3、聯系人:雷經理;

        4、聯系方式:Tel:15337234433;E-mail:357805182@qq.com。

        (3)公眾意見反饋

        公眾意見表:公眾意見表的內容及格式由生態環境部制定,網絡鏈接如下:http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html。

        反饋形式:本次公示的期限為10個工作日,您可在環境影響報告書征求意見稿公示期間,將公眾意見表以信件、郵件等形式反映給建設單位或環境影響評價單位。

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